西汉宰相制度变化的原因(14)

时间: 2008-03-10 15:24    来源:    佚名     点击:
[18]《资治通鉴》卷一七,武帝建元三年。[19]《汉书》卷六四上《严助传》。中大夫后改光禄大夫,是外朝官,见《汉书》卷七七《刘辅传》王先谦补注。但武帝此时从他们“并在左右”来推测,应相当于后来的中朝官。[20]《史记》卷一百七《武安侯列传》仅记尚书保管遗诏;而《汉书》卷五九《张安世传》、卷六八《霍光传》、卷七四《魏相传》则记尚书之权已发展为接受吏民上书,保管并审阅各种文书,估计应是从武帝时开始变化的。而按旧制,不但文书资料之保管归丞相、御史两府,而且“受公卿奏事(文书)”之权也在御史中丞,参《汉书》卷十九上《百官公卿表》。[21]《汉书》卷六四上《严助传》。[22]分见《汉书》本传。[23]见萨孟武《中国社会政治史》(独立出版社,1945年)第2章第4节,第151、152页;曾资生《中国政治制度史》第2册(重庆南方印书馆1943年),第14、16、63、125页。[24]《汉书》卷五二《韩安国传》。[25]《资治通鉴》卷一九,武帝元朔五年。[26]《汉书》卷五九《张汤传》。[27]《史记》卷九六《申屠嘉列传》。又汉行“先请”之制,郎中(比三百石)有罪,耐(略等于徒刑)以上先请,见《汉书》卷一下《高帝纪》,则申屠嘉绝无权杀邓通、晁错。[28]《汉书》卷二四下《食货志下》、卷六《武帝纪》。[29]武帝时封侯者七十五人,多半因从军有功或少数族贵族归降,见《汉书》卷十七《景武昭宣元成功臣表》。[30]《汉书》卷六四上《主父偃传》。[31]见《汉书》卷二四上《食货志上》、卷十六《高惠高后文功臣表》序;《史记》卷一二九《货殖列传》。[32]《汉书》卷二四下《食货志下》颜师古注。[33]《资治通鉴》卷二○,武帝元鼎五年。汉武帝采取这一措施的主要目的并非政治性的,而是为了借此增加一大批收入,参《文献通考》卷二六七《封建考八》西汉功臣侯条按语。[34]武帝对这几人的才干也很不满意,公孙贺死后,竟想恢复汉初左右丞相之制,乃先以刘屈氂为左丞相,“待得贤人”再拜右丞相,即想用两相来弥补一相才干不足的缺点。见《汉书》卷六六《刘屈氂传》及师古注。[35]《汉书》卷六六《田千秋传》。[36]《汉书》卷六四上《严助传》。[37]仅就刑法言,当时律令已达三百五十九章,死罪决事比一万三千四百七十二事,绝大部分是用文书形式上报经武帝批准的。见《汉书》卷二三《刑法志》。[38]参《西汉会要》卷四○《职官十·集议上》、卷四一《职官十一·集议下》。
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