枢密院是全国最高军事机关,“掌天下兵甲机密之务。凡官禁宿卫,边庭军翼,征讨戍卒,简阅差遣,举功转官,节制调度,无不由之”。枢密院设知院、同知、副枢、全院、同佥、院判、参议等官,分管院内外的军政事务。在中央凡与军政事务有关的寺、院、卫、府,都要接受枢密院的调度安排。
御史台是全国最高监察机关,“掌纠察百官善恶、政治得失”。总台设大夫、中丞、侍御史、治书侍御史各二人,分管总台和所属各部门的监察事务。御史台中央直属机构有殿中司,主管监察在京的文武百官;察院,“司耳目之寄,任刺举之事”。地方的直属机构是诸道行御史台(其建置如中央御史台)和诸道肃政廉访司(元最后定制为22道)。从中央到地方的监察官员都由御史台自选,奏清皇帝批准,这在历史上是绝无仅有的,说明了元代对监察工作的重视和加强。
宣政院是全国最高宗教事务和民族事务管理机关,“掌释教僧徒及吐蕃之境而隶治之”。实际上所有的宗教和民族事务均归其所辖“其用人则自为选,其为选则军民通摄,僧俗并用”。元代是比较崇信宗教的,由皇帝直接任命的帝师,是佛教最高领袖的象征,“正衙朝会,百官班列,而帝师亦或专席于座隅”。终元之世任命帝师12人,最小的年龄只有12岁。元代不仅重视喇嘛教,对于道教、基督教、回教等也比较重视,各设有专门的管理机构,如崇福司及一些负责寺庙营缮的司和总管府,这些机构都要服从宣政院的指挥调度,从宗教信仰来划分统治支系,这是元朝政治的一大特点。
忽必烈曾经说过,中书省是我的左手,枢密院是我的右手,御史台则是我用来医治左右手的。三个系统再加上宗教思想上的控制,使皇帝能从多方面掌握各种政治情况,进而加强了皇权。用不同的方法和手段对幅员辽阔、民族众多的大帝国实行统治,在某种程度上反映了元代对古今中外政治的兼收并蓄,并且有所发展。