^[9]，提示他们警惕天下情势，防止有危害中央皇权的势力出现，共同维护汉政权的稳固。此时，刘邦的倚重倾向，依然是丰沛故人集团。 二   　刘邦作为反秦主力的地位确定后，吸引了不少有识之士的加入，从而形成归依集团，其中包括平民出身的陈平、郦食其郦商兄弟、韩贵族后裔张良、秦故御史张苍等，这部分人由于其突出的才能和战功获得了丰沛故人集团尤其是刘邦的认同和信任，并对其委以重任，言听计从。在反秦和楚汉战争中，刘邦的军事力量一直处于较弱的态势，为了弥补这一缺憾，刘邦的策略是以谋略胜，用精心的谋划代替攻城野战力量的不足，把谋略转化为战斗力，他对归依集团优厚有加，无疑是出于这个目的，他曾对项羽说:“吾宁斗智，不能斗力”^[10]。说明刘邦已经掌握了自己的优势，以自己之长，攻彼之短，归依集团构成刘邦政治军事集团的谋略层，就改变、补充了它原先单一武将结构，使之作为一个健全完整的政治势力൰上政治角斗场。     谋略层的形成只是使刘邦具备了胜利的条件，要达到最终的胜利，归依集团与丰沛故人集团必须进行归合，达到情感和利益上的高度统一，这就需要双方共同培育相互之间进一步接受的精神。然而，二者的合流并不是一拍即合的。刘邦自起事以来，投奔者日众，但其中不乏“顽钝嗜利无耻者”^[11]，这就损害了刘邦集团的形象，从而引起丰沛集团许多人的不满。陈平初投刘邦，即受到周勃、灌婴的攻击：“臣闻平居家时，盗其嫂……平，反覆乱臣也”^[12]，这实际上反映了整个丰沛集团的疑虑。但刘邦了解到陈平并非平庸之士，不久就恢复了对他的信任。由此可见，丰沛集团与归依集团归合的基础是才能的展现和利益的共享。刘邦在当时的目的是:最大可能地吸纳人才，壮大自己的力量，也只有这样，才能取得对项羽作战的最终胜利，而最大限度发挥这部分人效力的办法是对他的部下一视同仁。归依集团归合于丰沛集团，无疑是刘邦所愿意看到的，他通过对归依集团的高官厚爵表示对他们的重视。陈平一到汉营，即“拜为都尉，使为参乘、典护军，诸将尽欢” ^[13]。刘邦以此昭示众人，目的是收拢人心，从诸将的反映看，他的策略显然获得了极大成功。同时归依集团也认识到，只有双方的和谐、圆满的归合，才能击败项羽，因此他们积极献计献策，主动消弭两个集团之间的隔阂，陈平“常出奇计，救纷纠之难，振国家之患”^[14]，他对刘邦集团可谓不遗余力。归依集团的这些举措，与刘邦用人不疑、人尽其用分不开，陈平献计以重金收买项羽将领，刘邦“出黄金四万斤与陈平，态所为，不问其出入”