这里在古代属于东夷族的活动范围，据《史记·殷本纪》引《汤诰》说：“古禹、皋陶久劳于外，其有功乎民，民乃有安。东为江，北为济，西为河，南为淮，四渎已修，万民乃有居。”这里所说的是夏王朝的地望，而平粮台古城，正位于夏王朝所控制的东部边陲地区。古城的年代，亦在夏王朝早期的积年之内。因此，淮阳平粮台古城的发现与研究，对探索夏文化也具有十分重要的意义。

    城的修建，是我们夏代祖先的伟大创造。《吕氏春秋·君守篇》就有“夏鲧作城”的记载，《世本》也记有“鲧筑城以卫君，造郭以守民，此城郭之始也”。《淮南子·原道训》又记有“昔者，夏鲧作三仞之城”。城的出现是社会发展史的重要里程碑，它标志着原始社会的结束，阶级社会的开始，国家的产生。正如恩格斯所指出的“新的稳固的城市周围以高峻的墙壁，它们的壕沟深陷为氏族制度的墓穴，而它们的城楼已经耸人文明时代了。””以上这些都可以证明，河南龙山晚期文化已经进入了初期阶段社会，夏文化是由此开始的。这与夏王朝的形成和发展是大致相符的。

    三  二里头早期(一、二期)文化是夏文化的结束

    从考古发掘资料来看，二里头一、二期文化与三、四期文化之间，是有明显差别的。二里头一、二期文化分布范围较小，灰层堆积较薄，而二里头三、四期文化分布范围较广，灰层堆积很厚。二里头一、二期文化的陶器组合从器形上看，属于炊器的有盆形鼎、夹砂折沿深腹罐、侈口圆腹罐和底部有5或6孔的盆形甑；属于食器和容器的有深腹盆、平底盆、深盘弧形矮足三足盘、小口高领罐、澄滤器、豆和大口缸；属于饮器的有细长筒形觚、平底爵、盂；其他还有蒜头形高柄器盖等。而二里头三、四期文化的陶器组合从器形上看，一、二期的陶器大部分仍继续沿用，但其形制已有些变化，如盆形鼎、深腹盆、盆形甑、深腹罐等折沿更窄，折棱也不明显，有的已变为卷沿，甑的底部由5—6孔减为3—4孔，深盘弧形矮足三足盘变成舌形高足三足盘，数量减少，以至最后消失。觚由细高变粗矮，器盖柄也变短。此外更重要的是，新出现了一组陶器，其中有鬲、卑、卷沿圃底盆、大口尊、簋、小口直领瓮等，而且愈晚数量愈多。从陶质上看，二里头一、二期文化夹砂黑陶和泥质黑陶较多、灰陶较少；而二里头三、四期文化却以泥质灰陶和夹砂灰陶为主，黑陶数量大大减少。从陶器纹饰上看，二里头一、二期文化以篮纹为主，还有方格纹、细绳纹和相当数量的附加堆纹；而二里头三、四期文化以较粗的绳纹为主，篮纹、方格纹绝少，附加堆纹数量也没有前者多，有的陶器内壁开始出现麻点。二里头一、二期文化出土的卜骨只有灼痕；而二里头三、四期文化的，＼骨已经是先钻后灼了。