发现未央宫汉朝“档案馆”

春秋战国时期是王国时代，秦汉时代是中央集权帝国时期，这时与此前的都城布局形制应该有所不同。在汉长安城遗址考古发掘中，我发现它不仅与以前的都城不一样，和以后的都城也不一样。汉长安城它不止一个宫城，除了未央宫，还有长乐宫、桂宫、明光宫、北宫。这是为什么？我当时思考这个问题，同时注意考察各个宫城的功能，这几个宫城的功能不同、形制不一、规模不等。未央宫是皇帝的宫城，长乐宫是太后的宫城，但为什么专门给太后设一个与皇帝同样大的宫城？而在故宫里面，东宫、西宫在两边，中间是太和殿，那两个是次要的。

我后来发现一个规律，西汉时代的皇帝大多是短命的，二三十岁就死了，新的皇帝年龄很小，当皇帝只能由他母亲（即太后）操纵，太后后面又有一批她的娘家人，太后通过儿子操纵国家大权，形成了所谓的二元政治，皇帝依靠外戚，从而导致了外戚政治势力的崛起。这种影响也表现在宫城的建筑上，就是专门给这些人建了一个政治活动的场地，这个场地的级别和皇宫是一样的。

在汉长安城遗址的田野考古工作中，有些考古发现是令人振奋的，比如未央宫中央官署遗址。这是一座面积达上万平方米的院子，其中出土了57000件刻字骨签。一般说来，汉代写东西在简上，汉简很长，一般二十多厘米。而这些骨签很短，是用牛骨做的，文字不是写的，而是刻的，字很小，作为国家档案可能有着“缩微胶卷”的特点。

我判断它是国家档案。这主要因为两点，一是内容，二是形制（档案必须保存长久）。我拿着放大镜看上面的字迹，发现这上面刻的东西延续时间达一百多年，内容绝大多数是各地向中央交纳军备武器的记录。这些骨签每个上面刻有十几个字，有年代，有人名，有官府。从中可以看出当时书法、官制、手工业等历史变化，尤其是西汉时代的官制问题，补充了《汉书·百官公卿表》的不足。

口述：刘庆柱

采写：本报记者张弘

■人物

刘庆柱1943年出生于天津市，现任中国社会科学院考古研究所所长、中国考古学会秘书长、《中国大百科全书》（第二版）考古文物学科主编、德国考古研究院通讯院士。1962年考入北京大学历史系考古专业，从20世纪70年代以来，先后参加、主持了秦都咸阳、秦汉栎阳城、汉宣帝陵墓、汉长安城的考古发掘和汉唐帝陵的考古调查工作。著作有田野考古发掘报告《汉长安城未央宫》、《汉杜陵陵园遗址》、专著《前汉皇帝陵的研究》（日文）、《长安春秋》、《古代都城与帝陵的考古学研究》等。

■发现背后