北朝州、郡、县各分数等：北魏前期，郡分大、次、中、下四等；太和末年后，州除司州，郡除河南，县除洛阳外，各分上、中、下三等。北齐除司州、清都郡和邺、临漳、成安三县外，州郡县各分上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。北周以户数多少为标准分等：州除雍州外，分为三万户以上、二万户以上、一万户以上、五千户以上、五千户以下；郡除京兆外，分为一万五千户以上、一万户以上、五千户以上、一千户以上、一千户以下;县除长安、万年外,又分为七千户以上、四千户以上、二千户以上、五百户以上、五百户以下，各五等。州、郡、县之上有行台省和总管府等。行台和总管具有地方军事长官兼行政长官的性质。北魏初期建都盛乐（今内蒙古和林格尔北），取后燕邺和中山后，为了加强控制，把都城南迁平城（今山西大同东北），同时在邺和中山设置行台，只管地方军政，与民政无关。北齐以后，由于东西两方长期战争，州郡辖境日小，不能当方面之任。文宣帝天保元年起，行台兼理民事，全国先后设置东南、北、南、西、西南、河南、山东、朔州、豫州、扬州、河阳、建州、徐州等道，每道置行台，一道辖数州、十余州至数十州。隋朝统一南北，这种以军事为主、带有政区性质的行台制没有正式发展成为州以上的行政区划。北魏又有都督的设置。一人常都督数州军事。西魏文帝大统年间(535～551)，改都督为总管。北周先后所设置可考的有荆、原、陕、青、益等四十州和江陵、河阳、陇右、陕西、玉璧等总管，辖数州、十余州至数十州，一般兼所驻州刺史，并以所驻之州为名。领民酋长制及护军制对于鲜卑本族及早期降附诸族（如高车、匈奴、契胡等），设置领民酋长。封内土地、部落都隶属酋长，多者可近万宗。酋长的地位仅次于刺吏。孝昌以后，魏末、齐世酋长征讨出守，而部落随之迁徒，甚至仅有酋长虚号而无部民，渐失其地方官的性质。至于汉人以外的各族，北魏置诸部护军。护军制始于魏晋，本为统治汉族以外的各族而设；十六国时期各国，凡非本族类又非汉人者置护军。北魏沿袭此制，护军统领民户，兼辖土地，地位与郡守相等，统属于州刺史。文成帝太安三年(457),取消护军，以诸部护军各为太守。镇戍制十六国时期已有镇的设置，北魏设置增多。镇设镇都大将，简称镇将，镇下置戍，有戍主。太武帝时，疆域日趋扩大，为了巩固南北边防，威慑新附，于边要形胜之地设镇，北魏重要大镇多建于此时。至孝文帝逐渐废除，但北方及西北边镇仍多保存。镇戍可分为三类：①设置于边地，这里不设州郡，镇将兼刺史、太守之任。此类镇多在西北和北边。北边六镇，在迁都洛阳以前，担负拱卫平城的任务，地位特别重要，镇将权力、地位超过刺史。②与州郡同治，以镇将兼任刺史或太守，戍主兼任太守或县令。此类镇多分布于东南和西南边境，孝文帝时全部废除。③与州郡交错分布，但又不与州郡同治。此类镇戍多分布在中部和南边地区，孝文帝时多改为州或郡。孝文帝从平城迁都洛阳后，边任日轻，守卫六镇的“强宗子弟，或国之肺腑”沦为卑贱的“府户”。北魏末年六镇起义后改镇为州。此后，北朝虽仍有镇戍的设置，但只管军事，不理民政，不再具政区性质。