东汉初年,河南陈留圉县(今河南杞县圉镇)人董宣,在担任洛阳令时,仗义执言,威严执法,宁死不向权贵低头,被光武帝刘秀特批为“强项(硬脖子)令”。
董宣,字少平,早年因豪爽直率,爱打抱不平,受到乡里群众拥护,被基层民意推举走上领导岗位。
董宣为官清廉,克己奉公,没几年便从基层干部做到北海郡(今山东寿光县)的相国。又因“打恶除霸”政绩显著,被光武帝重用为洛阳令。
当时的都城洛阳住着许多皇亲国戚,他们依仗权势,恣意妄为,就连他们的奴才都狗仗人势,欺弱凌贫,把京城搅得乌烟瘴气。百姓有苦难诉,官府装聋作哑。光武帝很头疼这种状况,就起用浑身是胆的董宣。董宣上任第一天,就遇到一起棘手的案子。光武帝的姐姐湖阳公主的亲信家奴,杀人后一直躲在公主府里,无人敢将其捉拿归案。董宣看完原告的状子,拍案而起,立即派出暗哨在公主府周围死蹲硬守。几天后公主乘车出门,那个罪犯也得意洋洋地跟随其后。
董宣得报后就在公主的必经路夏门亭等候。待车子驶近,董宣箭步上去,要缉拿凶犯。公主却骂董宣芝麻小官竟敢拦公主的路,一边去!董宣二话不说,拔剑把凶手就地处决。湖阳公主可是铁打的橛子——硬茬儿,平时光武帝都让她三分。她跑进皇宫见着弟弟又哭又闹,非要将董宣“斩立决”不可。