一，历史背景。从地图上可见，关拢位于曹操势力范围之西，而关拢地区上的主要军事力量是马超和韩遂两大军阀。有必要先说一下马超，他是东汉开国重臣马援之后，身世显赫，其祖父马平在恒帝时为天水郡县尉，娶羌族女，生马腾，所以马腾，马超父子身兼汉羌血统，甚得羌，氐人心。建安十三年，曹操欲南征荆洲，征马腾入京为人质，以解除后顾之忧，而未入京的马超接过权力棒后便着手壮大自己的军事力量，并结好韩遂，在曹操兵败赤壁，东线战事吃紧，内忧纷起，无力顾及关拢地区的这几年，马超的势力迅速膨胀，一跃而成为关拢地区上实力最强的军阀。马超和韩遂等关西诸将陈兵西北，对曹操犹如芒刺在背。由于关拢地区上存在着马超和韩遂等异己的军事力量，所以曹操无论是要西取罢蜀，还是要南征孙刘，都必须要先解决关拢地区上的问题。二，征伐还是安抚？对此问题，在曹操的幕僚中有两种截然不同的主张。《魏书》曰：“是时关西诸将，外虽怀附，内未可信。司隶校尉锺繇求以三千兵入关，外讬讨张鲁，内以胁取质任。太祖使荀彧问觊，觊以为“西方诸将，皆竖夫屈起，无雄天下意，苟安乐目前而已。今国家厚加爵号，得其所志，非有大故，不忧为变也。宜为后图”。即一是锺繇所主张的武力征伐，二是卫觊所主张的进爵安抚，曹操采用的前者，应该出于以下几个原因：1，马超和韩遂等关西诸将并非曹操的嫡系势力，并不由其所控制，况且马超有野心，纵横关拢，并甚得羌，氐人心。2，羌，氐人民风强悍，不服中原，《后汉书西羌传》曰：“强则分种为酋豪，弱则为人附落，更相抄暴，以力为雄。杀人偿死，无它禁令。其兵长在山谷，短于平地，不能持久，而果于触突，以战死为吉利，病终为不祥。堪耐寒苦，同之禽兽。虽妇人产子，亦不避风雪。性坚刚勇猛，得西方金行之气焉。``````于是滇零等自称“天子”于北地，招集武都、参狼、上郡、西河诸杂种，众遂大盛，东犯赵、魏，南入益州，杀汉中太守董炳，遂寇抄三辅，断陇道。湟中诸县，粟石万钱，百姓死亡，不可胜数。朝廷不能制，而转运难剧”3，关西诸将，外虽怀附，内未可信。早在官渡之战时，马腾，韩遂等关西军阀就暗中支持过袁绍，司马彪《战略》：“曰：袁尚遣高幹、郭援将兵数万人，与匈奴单于寇河东，遣使与马腾、韩遂等连和，腾等阴许之。”在马腾入京后，马超又拉拢韩遂，结好张鲁等人，声威日隆。在赤壁之战后，东吴为北抗曹操欲西联马超，《周瑜传》：“乞与奋威俱进取蜀，得蜀而并张鲁，因留奋威固守其地，好与马超结援。瑜还与将军据襄阳以戚操，北方可图也。”后因周瑜病卒而未能成行，但曹操不能不为之震动。