花园口决堤,与长沙大火,陪都防空隧道窒息,并称为抗战期间三大惨案,其中祸
及地域之广,罹难人数之多,国内外反响之大,当以花园口决堤为最。
长期以来,由于国民党当局借口“军事机密”严禁外泄,知情者讳莫如深,不敢言
及,军民百姓但知惨祸酿成,系日机轰炸所致,其真相鲜为人知。
“以水代兵”的提出
上海失陷后,南京暴露在日军炮口之下,1937年11月20日,国民政府发布宣言,决
定迁都重庆。事实上,政府各机关及蒋介石等中枢要人,先移驻武汉办公,以后再迁往
重庆。
1938年5月19日,徐州陷于敌手,国民党几十万大军向豫东、豫南撤退。日本华北
派遣军土肥原师团,由菏泽北面董口强渡黄河,向陇海线挺进,第一战区司令长官程潜,
指挥所部拦截阻击。
郑州,战区司令部灯火通明,电话铃声此起彼落,参谋人员匆匆进出。程潜时而电
话对话,时而口授电报,了解前线战况,下达战守指令……
武汉,委员长办公室,蒋介石伫立军用地图前,反搂双手凝思一阵后,用红蓝铅笔
勾划起来。
侍从室主任林蔚递上前线急电,蒋介石接过电报一看,不禁眉中打锁。电报是第
一战区前敌总指挥薛岳所发,大意谓:鲁西南下之敌正向归德挺进,意图与华中派遣军
会合。
“敌之企图,不仅在支援土肥原兵团,更在进犯平汉路许昌、郑州一带。”蒋介
石自言自语,随之在青砖地踱来踱去,考虑对策。
林蔚拔出自来水笔,翻开本子,等候指令。
蒋介石踱至地图前,沉思片刻,转过身,目视林蔚,“告诉程潜,即刻停止对土肥原
部攻击,除留一部守备开封一线阻敌西进外,主力迅速转移豫西山地。”
时为1938年5月31日。
程潜接到命令后,马上与参谋长晏勋甫、副参谋长张胥行决策西撤步骤:以20集
团军的32军作掩护,主力部队连夜撤退。
电话铃响,晏勋甫拎起话筒,传来了林蔚的声音:“阻敌西进之部队,必须确保郑
州至许昌一线,以为大武汉之屏障,委员长要战区司令部日内拿出具体计划,报军事委
员会审批。”
“一定遵办。”晏勋甫搁下话筒,向程潜转达了林蔚的话,三人紧张商讨。
程潜分析战场形势后说:“敌夺郑州、许昌,不仅为切断我平汉路郑汉段运输联
络,更在于南进武汉,西迫洛阳、西安,进而窥视我西南大后方。故能否守住郑州至许
昌一线,与整个抗战局势关系极大,20集团军任重而艰巨。”
晏勋甫脸呈难色:“20集团军与土肥原师团激战旬日,伤亡颇大,即令有略事整顿
的时间,也一时难以恢复战力。何况敌人在短时间内即可逼近,不容我有徘徊余地。”
“敌武器精良,锐气正盛,32军阻击能否奏效?”张胥行望了望晏勋甫,“参谋长
不是有过设想嘛?眼下正是时候了。”
晏勋甫沉吟着道:“此非上策,非万不得已时,不可采用。”
“且道来听之。”程潜颇感兴趣。
“早先在武汉行营时,曾拟过两个方案,一是必要时将郑州付之一炬,使敌人徒占
废墟无可利用。二是水攻。”晏勋甫见程潜听得很认真,和盘托出设想,“学关云长
水淹七军,挖掘黄河堤岸,以水淹敌。”
“以一炬付郑州,只能起坚壁清野作用。决堤,既可以水淹死敌之先头部队,更可
将敌人主力隔绝在西进路上,不战而达战略目标。”张胥行显然同意第二方案。晏勋
甫接口道:“敌相当部分是机械化部队,装甲车、卡车、火炮牵引车多至千余辆,滔滔
大水中,必寸步难行。”他转向程潜,“此乃不成熟之设想,当否,请总司令裁定。”
程潜默默抽烟,半晌无话,观其神志,显然在作缜密考虑。
蒋介石作出决策
电话铃又响,晏勋甫听了听,对程潜说:“林主任询问阻敌西进方案。”
程潜随后告之“以水代兵”。
晏勋甫于是回话道:“我们拟掘开黄河堤岸,放水阻遏敌军。”
“决堤放水?”林蔚的口气显得几分惊讶,停顿了一下又问:“你们计划在哪里掘?”
“赵口至花园口一线。”晏勋甫根据程潜提示,又补充了一句:“请林主任报告
委员长定夺。”
林蔚搁下话筒,便去向蒋介石报告。蒋介石听后,淡淡一句:“知道了。”
见蒋介石半晌未置可否,林蔚以为他不会同意了:“决口之后,黄水一泻千里,受
灾百姓必多……”他瞥见蒋介石脸色不对,把后面的话咽了下去。
“上学要付学费,经商要垫本,不花代价怎么行?这是以小的牺牲,换取大的胜利。”
蒋介石本也有以水淹敌的想法,程潜他们的方案,正合本意。只是作为最高统帅的他,
对决口带来的严重后果,不能不有所考虑。“至于灾民嘛,政府应尽力救济。”
林蔚连忙转向:“委员长说的对,百姓深恨日寇暴虐,为达抗战建国之胜利,他们
会心甘情愿作出牺牲的。”
蒋介石立即召集最高军事会议。由于情势紧急,不容拖拉,他在林蔚介绍程潜所
提方案后,率先表示赞同。众人自然不再有异议,咸趋声附和。末了蒋介石关照此为
最高军事机密,务须秘而不宣,事前也不许组织百姓转移。
“事前及进行过程中保密容易，大水漫淹后，必有记者报道，舆论也必究询原
因，届时如何说法呢？”军委政治部长陈诚问。
军事委员会参谋长何应钦提出，可下达指令，加强新闻检查，一律不许报道。
“不。”蒋介石立即否定，“任其报道，且要如实报道灾情。”
何应钦道：“那决口原因呢？总得自圆其说，总不能暴露真相，以防引起舆论
诘责。”
“真相必须隐瞒。”蒋介石已是成竹在胸，微微一笑道。“日机不是到处狂轰
滥炸嘛？”
众人一下子明白了蒋介石的言下之意。
未及一个钟头，晏勋甫就接到林蔚回电：“你们的掘堤计划，最高军事会议已
作研究，委员长已表同意。”
程潜以电报形式，再作书面请示。他的用心是：掘堤后，必有无数百姓罹难，
一旦泄漏真相，将为千夫所指，舆论压力下，很可能被蒋介石推出来当替罪羊。电
话口说无凭，故而欲取得书面批复，以预留后路。
6月1日，蒋介石回电批准，令在中牟以北黄河南岸选定地点决堤，让河水在郑
州、中牟之间向东南泛滥，以阻敌西犯，并要求在4日子夜放水。
赵口决堤三次失败
程潜将掘堤任务交给了第20集团军，集团军总司令商震，经与参谋长魏汝霖商
酌，派53军一个团具体执行，决口地点定在赵口。
一应准备就绪，6月4日早上6点，赵口掘堤破土。由于估计不足，对坚厚的基石
与护坡石力不从心，更在于，时值枯水，水位偏低，未能如期完成。
当时是，日军正拚力攻打开封，蒋介石心甚焦急，于6月5日凌晨命令商震：
“此次决口，有关国家命运，没有小的牺牲，哪有大的成就？在此紧要关头，切戒
妇人之仁，必须打破一切顾忌，克竟全功。”
商震与魏汝霖安敢怠慢？即赴赵口现场督察，下午8时，工兵实施爆破，炸毁基
石，然因斜面过陡而发生严重倾塌，决口悉数堵塞，前功尽弃！
商震又派一团生力军，在第一决口东50米处，开挖第二个缺口，工兵则挖凿坑
道，深入堤坝中，意在加强爆破威力。他还悬赏千元，要求迅速放水。费了九牛二
虎之力，口是开成了，较之第一缺口宽大，但放不出水。原因是水位继续下降，开
掘之初，主流接近南岸，完工时，口外有暗沙阻隔的缘故，主流已北移数十米，只
有少量河水流出。且又不急。一小时后坑道凿成，装填炸药起爆，泥石纷飞，缺口
变大变深，水哗哗涌出。正欲向上报捷时，轰响声声，接连塌方，又把决口堵塞，
虽数次疏流，终不奏效。赵口第三次掘堤，又告失败！6日凌晨，日军攻占了开封，
兵锋直指郑州，蒋介石从商震处得报赵口三次掘堤劳而无功，又急又气，一日数次
催
问进展情况。在堤上督促的魏汝霖急得似热锅上蚂蚁，程潜、商震也都忧心如焚，
除了严厉催促外，又有什么办法呢？
蒋师长“毛遂自荐”
一辆吉普风驰电掣进了20集团司令部，车门开处，跨下参谋长魏汝霖。在他身
后，紧跟着新8师师长蒋在珍。
蒋在珍师奉命守备荥泽以下至赵口堤防，他对河工水利颇感兴趣，并有所研究，
赵口掘堤期间，常去那里观看，见三次掘堤未成，便来了个“毛遂自荐”，向魏汝
霖要求，由他负责在花园口开掘。魏汝霖不敢擅作主张，经向商震请示后，忙忙驱
车司令部面谈。
情况紧急，蒋在珍问候甫毕，直求任务。
“有把握吗？”商震问。
“绝对有把握，如是不成，军法从事。”蒋在珍斩钉截铁。
6日深夜11点，蒋在珍在师部召集参谋处、副官处及团以上官佐会议，作如下布
置：决口地点，花园口龙王庙西侧；动工时间，7日上午7点，投入兵力，二个团加
一个工兵连，副官处连夜筹集铁镐、铁铲、扁担、箩筐。
7日三更天，负警戒之责的官兵，以花园口为中心，由近及远，把一家又一家居
民叫起来，令迁往10里之外，但称日军行将进攻，为保安全，必须撤离。脸带饥色
的男男女女，听说是日本鬼子，二话不说就走。整整一个团，组成了一道严密的警
戒线，10华里内，不许百姓进入。
拂晓，蒋在珍在花园口设立指挥部，架设专线与商震保持联系，随后传令破土。
由他选定的800名精壮士兵，编为5个组作业，每2小时一轮换；每个组又分作2班，
分司挖掘与搬运之责。
由于分工得当，有劳有逸。进展甚快。夜幕降临时，开来了4辆军用大卡车，开
亮车前照明灯，挑灯夜战。
蒋在珍决策在先，破土时，令将决口上方加宽至50米，既为防赵口塌方再现，
又可拉出斜面成便于站立作业的阶梯状，以随时增加挖掘人数。
不论白天还是夜间，蒋在珍与副师长朱振民、参谋处长熊先煜，轮班在工地上
往来巡视，不断指点调遣，严督之下，官兵安敢稍怠？
日军占领开封后，沿通许、尉氏公路向新郑挺进，以图快速打通平汉、津浦、
陇海三线，造成直指武汉之势。魏汝霖奉商震之命，赶来花园口督察，告诉蒋在珍：
“新郑已发现日军便衣，集团军司令部已迁往巩县，委员长催问数四，令尽快决堤。”
蒋在珍看了看表：“争取提前在9日午时放水。”他迅即调来两个营增援，并改
为两个班轮流作业。又把师政治部的战地服务团召来，作慰问演出：男女演员演唱
了一首又一首救亡歌曲，为掘堤官兵鼓劲打气。
传来一阵“嗡嗡”声，两架日机自北方飞来，在花园口上空盘旋，恐是担心遭
高射炮射击的缘故，不敢低飞。卫兵一见敌机，便要蒋在珍躲避，他坚立不动，官
兵深受感奋，奋力挖掘如前。敌机在附近村庄投下几颗炸弹后，向来的方向去了。
9日一大早，魏汝霖又来花园口，登高大声喊道：“我已把弟兄们挖堤的情况，
向统帅部作了报告，统帅部感到满意，随时在电话上等着你们的捷报。战区程长官
要我告诉弟兄们，如能在今天12点钟前放水，奖励法币3千元。”
官兵们意气倍增，快掘快跑快运，气氛紧张而又热烈。已掘至基石，蒋在珍令
工兵连运来填塞炸药的大缸，亲自划定爆破点，巨晌连声，硝烟与碎石齐飞。只1个
多小时，所有炸起碎石清理完毕，只剩下一米多厚的堤坎，暂时阻水流出。
上宽50米，下宽5米的缺口挖成。放水在即，为安全计，蒋在珍将部队向东撤往
安全地带。9时正，实施最后决口，军士划船至堤坎旁，将坎挖开，顿时，黄水汹涌
而出，激流冲刷之下，堤坎自行消失，水势愈趋激烈。
“决堤成功啦！”官兵们欢欣雀跃。蒋在珍三步并作两步跑去指挥部，向商震
报告喜讯。他要求商震调来炮兵，对准已挖薄的堤岸，平射轰击，连开六七十炮，
缺口迅速扩大了七八米，水成排山倒海之势，咆哮直下！
“此次决堤，蒋师长功推第一，当为蒋师长请功。”魏汝霖抑制不住内心喜悦，
笑呵呵地说。
望着堤内汪洋中茅舍漂流，牲畜扑腾，蒋在珍唱然而叹：“是功是过，且让后
人评说吧。”
中日互指对方是决堤者
“师长，你的电话。”参谋处长熊先煜把听筒给了蒋在珍。
传来了商震的声音：“蒋师长吗？委员长以你决堤有功，授予勋章一枚，奖励
3干元。”
“感谢委员长恩赐。”蒋在珍立正回答。
商震的声音忽然变小：“派人把龙王庙和附近的房屋、大树炸倒一些。”
蒋在珍真可谓聪明一世、糊涂一时，迟疑着问：“这是为什么呀？”
“这是命令，必须执行。”商震紧接着说，“你直接向军事委员会发一份电报，
就说大批日军飞机轰炸花园口黄河堤岸。时间6月9日。”
“卑职明白。”蒋在珍这才恍然大悟。
6月12日，汉口出版的《大公报》以及《申报》等大小报纸，纷纷刊出了骇人听
闻的消息：前线大雨黄河决口中央社郑州11日上午9时电，敌军于9日猛攻中牟附近
我军阵地时，因我军左翼依据黄河坚强抵抗，敌遂不断以飞机大炮猛烈轰炸，将该
处黄河堤垣轰毁一段，致成决口。水势泛滥，其形严重。黄河南岸大堤披暴敌决口
后，滔滔黄水由中牟、白沙间向东南泛滥，水势所至，庐舍荡然，罹难民众，不知
凡几。故此种惨无人道之暴举，既不能消灭我抗战力量，且更增加我杀敌之决心。
6月13日，中央社又发电讯：敌机30余架，12日晨飞黄河南岸赵口一带，大肆轰
炸，共投炸弹数十枚，炸毁村庄数座。更在黄河决口处扩大轰炸，至水势愈猛，无
法挽救。
日机炸毁黄河堤岸的消息，通过现代通讯工具，飞传长城内外，大江南北。人
无分男女老幼，地无分南北东西，举国同愤，同时引起了国际社会的严重关注。
日本政府立即作出反响，电台、报纸同一口径，矢口否认，称中方嫁祸于日本。
双方各执一词，海外舆论难明是非，如坠入五里云雾。而饱受日寇侵略的中国
民众，早就领教了日人的惯用伎俩，对中央社的消息深信不疑，同声一致声讨日军
暴行，谴责日本政府贼喊捉贼．
6月13日，军事委员会政治部长陈诚，在汉口举行中外记者招持会，他通报了日
机轰炸花园口河堤经过后说：“历来黄河水患，均出于天灾。日本狂暴军部，竟以
文明的利器，以人力决口黄河，企图淹没我前线将士和战区居民，如此惨无人道之
行为，真可算达到了登峰造极的地步，实为全世界人类之共敌！”
美联社记者问道：“日本方面声称，决口是中国政府自已炮制的恶作剧，对此，
部长先生有何评论？”
“无耻之尤！”陈诚正色厉颜：“日寇惯用欺骗宣传，他不但不知悔忏，反而
血口喷人，把毁堤罪行移解到我们身上。令人愤慨之至！此种诬报，毋庸辩驳，相
信并且希望，是绝对不会淆惑世界公正人士视听的。”
“对已决堤口，中国政府是否准备堵塞？”法新社记者问。
“据前线消息，由于上游连日大雨，黄河暴涨，加之日机在决口处扩大轰炸，
致决口愈大，水势愈猛，一时无法挽救。”陈诚一变低沉语调，“我战区居民被淹
者日多一日，无家可归，在死亡线上挣扎，政府岂能撒手不管？政府将不惜代价，
尽早堵塞决口，以减少战区居民痛苦，此刻，前线将士正着手进行。”
《申报》记者道：“报载郑州附近已麇集数万灾民，衣食皆无，情况堪怜，政
府有否救援措施？”
陈诚答道：“行政院、中央赈灾会于施以急救的同时，正在制定更有力之方略，
日内即有行动。”
“日军决堤，最受其害者，为我战区居民。但也有国外军事专家评论，由于大
水泛滥，日军也必遭严重损失，于中国可谓因祸得福，陈部长的看法呢？”发问的
是香港《南华日报》的记者。
陈诚点燃了一支烟：“中国有句古话，叫做善有善报，恶有恶报，于敌，属罪
有应得，于我，属天助神辅。”
“有一点小小的要求，希望能在花园口现场采访，以便把日军暴行进一步公诸
于世界。”英国记者一经提议，众记者齐表赞同。
“这个嘛……可以考虑。”陈诚沉吟着说，“只是近日日机常去花园口轰炸扫
射，且待稍为平静后再去，以保各位安全。”
中外记者现场采访
记者招待会结束后，陈诚立即去委员长办公室见蒋介石，告之以记者要去花园
口采访事。
“你已答应了？”蒋介石问。
陈诚点点头：“让他们去看一下，正好借他们的笔为我们宣传。”
“嗯，我也是这个意思。”蒋介石指示林蔚：“准备一份日机炸堤的书面材料，
要详细些，由花园口守军军官向记者宣读。”他踱了一圈又说：“布置好日机轰炸
现场，令20集团军安排好人力物力，让记者看到堵塞决口现场。”
商震及郑州专署闻风而动，调集民工及新八师官兵。水陆并进，运来高粱杆、
树木、石头，堆积决口附近，记者团到来的前一天，军民进行了抢堵决口演习。
6月22日午后，一群中外记者由行政院干事曹仲植、郑州专署专员罗震陪同，驱
车前往花园口，在离决口处不远下车，被领进了新八师政治处。副师长朱振民负责
接待，表欢迎之意后，团长彭镇珍把材料念了一遍，有日机来去方向、飞机架次、
投弹时间、中弹地点，颇为详尽。记者们耳听手记，一片“沙沙”声。
介绍既毕，同去决口现场。一记者用树枝往弹坑里量了量，问道：“弹坑深不
足2米，而堤岸厚达20米，能炸毁吗？”
彭团长回答道：“这是日机投下的威力最小的一种炸弹。”
罗震接口道：“决口在河道弯曲部，长年累月水流冲击之故，堤岸本已塌蚀。”
“原来是这样。”记者点点头，相信两人的解释。
无数赤裸着上身的军士和民工，正在奋力堵塞决口。他们有的在岸上，有的在
船上，把包着石块的高粱杆捆，用劲往水里推，石头似雨滴般抛落。大小木船被拖
着、推着，向决口处移动，号子声高昂而有节奏，景像十分壮观。记者们感动之余，
不停地记录着，拍着照片，有的还作了现场写生。
应记者要求，十多个士兵和民工被朱振民叫来座谈。记者们问这问那，他们的
回答话虽不多，却很在理，一时回答不出的也有，说是听不懂。事实是，参加座谈
的人，都是预先指定并经再三演练的。
经过小半天时间记者们满意而归负陪同之责的曹干事、罗专员、朱副师长才算
松了一口气。
花园口决堤，淹没了豫、苏、皖三省1．5万平方公里土地，由于国民党当局借
口军事机密，未事先动员迁移，致使500万人流离失所，50万人死于非命。而从军事
观点看，达到了蒋介石的预期目标，日军约4个师团陷于黄泛区，损失2个师团以上，
其沿陇海线两侧进犯武汉的计划被粉碎，不得不改变部署，由长江进犯武汉。据日
本军部透露，由于黄河决口，日军夺取武汉的时间推迟了3个月。
真相的披露
对花园口决堤的真相，国民党当局守口如瓶，退守台湾后仍秘而不宣，依然坚
持日机轰炸的说法。
随着时间推移。决堤真相逐渐揭示。最早改变“日机轰炸”既定说法的，是抗
战期间曾任国民党中宣部副部长的董显光。晚年，董显光寓居美国，闭门著作。他
在1967年出版的《蒋总统传》中写道：“日军进攻郑州……中国方面对于日军之前
进，早有惊人之准备，我方将郑州的黄河堤炸毁，以滔滔之水对抗侵略之敌，数千
日军为水所截，致遭淹死。”以后出版的《蒋总统秘录》亦如是记载：“6月上旬，
日军主力攻陷开封，8日进犯中牟、尉氏。此时，中国军队准备了一个秘密的策略，
就是掘开黄河堤防，以人工洪水阻遏日军进攻。”内中简单介绍了花园口决堤经过。
然而，上述两书中，均未点明决堤决策者，只是笼统地称“中国方面”、“我
方”、“中国军队”，这与蒋介石健在，统治着台湾不无关系。
1975年4月5日，蒋介石病死，其子蒋经国主政台湾，政治环境渐显宽松。
当年主司决堤的20集团军参谋长魏汝霖，到台湾后一直缄口不言。蒋介石死后，
鉴于《蒋总统传》和《蒋总统秘录》两书中，已将真相基本公开，遂于1981年《生
平自述》中，披露了蒋介石决策决堤的机密：“徐州会战后，先总统蒋公决定掘开
黄河堤防，造成泛滥阻止日军西进，自策划至完成，悉由汝霖主持之，时值季春，
正当枯水时期，先在赵口掘堤，失败三次，最后始在花园口成功。失败为成功之母，
信不虚也。抗战八年，黄泛阻敌西进，保障西北，功不可没。”次年，他在《战史
会刊》上发表了《抗战时期黄河决口纪实》一文，以日记形式写道：“6月4日，第
53军一个团奉先总统蒋公电令，在中牟县境赵口掘堤，并限本日夜12点时放水。先
总统蒋公以决口事关重要，提出第20集团军商总司令负责执行，汝霖时任总司令部
参谋长，奉命前往河堤主管其事，昼夜监临，知之最详……”
至此，花园口决堤由策划到完成真相大白。
最后还得说明一点，下令决堤的是蒋介石，而造成这一惨剧的魁首，是日本侵
略者。