style="text-align: justify">核心提示：所谓秦朝暴政的背后 反映的是管理者缺乏自信 企图简单粗暴了事的心态。 style="text-align: center">  style="text-align: justify">本文摘自《广州日报》2011年4月27日B06版，作者：刘黎平，原题：《秦朝亡于管理制度滞后》 style="text-align: justify">无论是正面还是反面，秦帝国都是一个奇迹。正面，它留下了中国最长久最实用的管理遗产：郡县制。朝代像走马灯一样换，共和制取代君主制，但郡县制牢牢地树立在我们的管理制度里，丝毫不动。反面，它留下了中国最深远的管理悲剧：短短15年，它就被推进了历史的焚化炉，化成一缕并不光彩的黑烟，消逝。不像汉、唐这些王朝，会在历史的地平线上留下“夕阳无限好”的惋惜和感叹。 它以管理著称，以管理取胜，最后却因管理而失败。 贾谊的《过秦论》对这种管理悲喜剧作了个总结：“仁义不施而攻守之势异也”。“仁义”到底是一种什么样的管理？秦朝为什么没有采取这种管理模式？ 曾经的管理神话：打造过一个纯法制王国 两千多年前的中国西北，就有过一个比较理想的纯法制国家：秦。 证据：来自一份考察报告，报告名称为《荀子 强国篇》。 考察者：儒家人物荀子教授，考察时间不详，但可以定位在战国末期。 考察过程描述：歌厅里没有靡靡之音，大街上没有奇装异服，老百姓很顺从管理层，而管理层“肃然莫不恭俭、敦敬、忠信………”进入首都，观察京官们朝九晚五干些啥：早上出家门去上班，下午出办公室回家，其间没有一个在网上炒股聊天的，也没有一个半路跑出去喝茶泡吧的，大家规规矩矩上班。“出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也”。办事效率如何呢？处理政事听取诉讼等活动，没有任何延滞拖沓的：“百事不留”，部门之间不踢皮球，监狱里没有收押超期的嫌犯。 考察评语1：治之至也。也就是说达到了管理的最高境界。 考察评语2：民有古风，官有公心。最重要的是“公心”，以公为心，就是以国家法令规章为心，不以私人利益为心。 依法唱歌，依法穿衣，依法上班，依法办事，这是一个法制典范。