嘉靖四十四年（1565）四月十七日，占据广东壕镜（即澳门）的葡萄牙人哑喏喇归氏，向明政府请求通贡入市。早在嘉靖三十二年（1553），佛郎机（葡萄牙人）商船以避风为由，请求借濠镜地暴晒水渍贡物，得到海道副使汪柏的许可，在壕镜搭起棚逢数十间。次年，佛郎机冒用他国名义请求通市，汪柏受贿应允。从此，佛郎机商船“照例抽分”，而佛郎机人也开始建造砖瓦石屋。至嘉靖四十三年（1564），壕镜的佛郎机人已过万。嘉靖四十四年，哑喏喇归氏假称满剌加（今马六甲州），后假托蒲丽都家，请求通贡入市。两广镇巡官奏报朝廷，批至礼部商议。礼部命两广镇巡官查明，如系诡托，便予拒绝；如有汉人通诱，就加以惩治。