问题。同时也从另一个方面说明，资政院已经不同程度上开始发挥议会的作用。 3、《钦定宪法大纲》 A：内容：光绪三十四年八月一日（一九０八年八月二十七日）宪政编查馆和资政院将《宪法大纲》《议院法要领》《选举法要领》及《逐年筹备事宜清单》上奏，当天即经批准公布。清政府于1908年8月27日颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文件，该《宪法大纲》只有“君上大权”一章，后附臣民权利义务。 《钦定宪法大纲》共23条，其中竟有14条是有关“君上大权”的。其中对君主权力的恋栈、索求以及唯恐丧失权力的恐惧，远远超过了日本明治宪法，尽管日本当时已是世界上最严厉的君主立宪政体了。 “君上大权”共有十四条，即： １、皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴； ２、君上神圣尊严，不可侵犯； ３、钦定颁布法律及发交议案之权，凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行； ４、召集、开闭、停展及解散议院之权； ５、设官制禄及黜陟百司之权，用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，非议院所得干预； ６、统率海陆军及编定军制之权，凡一切军事，皆非议院所得干预； ７、宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权；不付议院议决； ８、宣布戒严之权； ９、爵赏及恩赦之权； １０、总揽司法权，委任审判衙门，遵钦定法律行之，不以诏令随时更改； １１、发命令及使发命令之权，惟已定之法律，非交议院协赞，奏经钦定时，不以命令更改废止； １２、议院闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必需之财用，惟至次年会期，须交议院协赞； １３、皇室经费由君上决定，议院不得干预置议； １４、皇室大典由君上督率皇族及特派大臣议定，议院不得干预。 所附“臣民权利义务”共九条，主要是：臣民有合于法律命令之资格者，得为文武官吏及议员；在法律范围内，有言论、著作、出版、集会、结社自由；非照法律规定，不得加以逮捕，监禁，处罚；可请法官审判呈诉之案件；臣民应专受法律所定审判衙门之审判；财产及住宅无故不加侵扰；按照法律所定有纳税，当兵义务；现完之赋税，非经新定法律更改，悉照旧输纳；有遵守国家法律之义务。 同 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] 下一页
|